为深入贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，根据文化和旅游部颁发的《“十四五”公共文化服务体系建设规划》，在认真总结、科学研判“十三五”时期鹿寨县图书馆事业发展总体形势的基础上，为进一步加快推进我县公共文化服务体系建设，编制本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持“服务第一，读者至上”的服务宗旨，按照公共图书馆服务“公益性、基本性、均等性、便利性”的基本要求，把握发展方向，理清发展思路，明确发展重点，创新体制机制，力争到2025年，将鹿寨县图书馆建成设施完善、资源丰富、队伍精干、服务优质的现代化图书馆。
二、“十三五”时期主要工作回顾
（一）“十三五”时期取得的主要成绩
“十三五”时期，鹿寨县图书馆深入贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，按照县委、县政府和县文化体育广电和旅游局的战略部署，以“服务第一，读者至上”的服务宗旨，用积极进取的精神践行初心使命，向广大市民读者交出了一份满意的答卷。
1．阅读服务设施建设日趋完善
以新馆开放为契机，转型服务结构，服务效益再上新台阶。2018年7月鹿寨县图书馆搬迁至总面积5347平方米，集藏、借、阅于一体的文化艺术中心新馆。扩大场馆面积的同时全面升级管理系统和数字化设施设备，加快图书馆数字化进程，大幅提高图书馆自动化、智能化水平，努力做到免费开放服务品质不断升级。充分挖掘各类公共文化资源和社会资源，拓宽人们参加活动的载体平台。利用官方网站、微信等平台，开展“好书推荐”“数字阅读”图书借阅排行榜”等线上阅读推广活动；利用现有电子借阅机增加电子图书数量，丰富少儿电子图书内容。
2．阅读服务质量不断提升
基础服务不断优化。“十三五”期间，图书馆推行除法定节假日外，实行全年免费对外开放。县图书馆现有藏书13万余册，视频、电子文献2000余种，数字资源容量20TB,古籍线装书80余册、善本180余册。年增订报纸（期刊）206种，每年新增图书约4500余册。年均接待读者9万余人次，累计办理借阅证5531张。一是基础服务全面到位，图书排架更加完善，读者借阅更加方便。为使图书借阅服务更加贴近读者需求，方便查阅，图书馆每年都定期对所有在架图书进行全面排查整理、分类上架，年平均上架整理书刊近3万余册次，实现读者利用图书资源更加便捷高效。二是细节服务贴心周到。先后对馆内软硬件设施设备进行了检修、更新、补充和升级，充分保证了读者借书、还书、阅览、自修、无线上网等服务的全面化和最优化。三是积极利用新媒体，主动对接读者需求。利用图书馆微信公众号、网站等，每年向读者推送图书馆服务信息、新书推荐、活动预告、数字阅读资源等内容。
3．特殊群体服务充满人文关怀
我馆始终坚持人性化关怀服务理念，馆内专门设置残疾人阅览室，配备盲文图书、盲人阅读电脑，听书机等特殊设备。建有无障碍通道。每年开展进学校、进农村、机关等流动图书服务，到乡镇综合文化站、村农家书屋组织业务辅导，充分满足了特殊群体的阅读需求。
4．文化惠民工程扎实推进
与精准扶贫相结合，积极实施文化惠民工程。一是在局党组的正确领导下，加强基层和贫困村公共文化设施建设提升。为贫困村配送了书架、图书、阅览桌椅等文化惠民物资，文化基础设施明显改善。二是以“图书馆分馆”、“农家书屋”为依托，抓住“新时代乡村文明实践”、“我的书屋我的梦”等全民阅读活动的契机，持续开展“送书下乡”等流动服务活动。延伸了服务触角，充分保障了文化成果全民共享，有效填补了基层尤其是贫困村的精神匮乏，很好地激发了群众创造幸福生活的信心。
5．群众文化活动广泛开展
一是连年组织“4.23世界读书日阅读活动”品牌活动。二是创新文化活动载体与内容。利用传统节日，春节、端午、中秋等重要时间节点，开展富有民俗气息、新时代气息的系列文化活动，主要包括传统文化讲座、公益讲堂、好书推荐、“公益展览”等阅读推广活动。有效发挥了图书馆“校外课堂”的作用，为建设书香鹿寨发挥了积极作用。　
（二）存在的主要问题
“十三五”期间，我馆在优化资源体系、创新服务模式、健全管理机制等方面取得了显著成效，但与发展愿景和战略目标相比仍有一定差距，主要表现在：　
1．数字化智慧化水平不高
我县虽然实施了总分馆制建设项目，但在打造数字图书馆、智慧图书馆平台方面，建设标准不高，设备实施数量少，无法满足读者阅读需求。
2．队伍建设亟待加强
具有实践创新能力的专业技术人员紧缺，特别是能够应对智慧化图书馆建设挑战的复合型人才匮乏，亟须打造一支能够适应图书馆智慧化转型升级需要的高素质人才队伍。
3.公共财政投入急需加大
图书馆经费来源单一，购书经费、信息化建设经费、日常运行经费、人员经费等各项经费仍然十分紧张，严重制约了我馆的进一步发展。
三、主要目标
“十四五”期间，我馆发展总体目标是：坚持“读者第一、服务至上”的服务宗旨，以现代技术和科学管理为手段，积极全面加强图书馆自动化、网络化、数字化建设，努力向管理科学化、业务标准化、服务规范化推进，逐步形成具有本馆特色的文献信息资源馆藏服务体系，充分发挥公共图书馆是人民的终身学校的服务功能，深入拓展全民阅读延伸服务，最大限度地满足全县人民的文化教育需求。同时瞄准当代图书馆事业的发展前沿，不断深化改革、开拓创新，努力缩小与全国先进公共图书馆的差距。力争到2025年，将鹿寨图书馆建成设施完善、资源丰富、队伍精干、服务优质的现代化图书馆。
四、“十四五”时期主要任务
（一）围绕转型升级，提升图书馆服务水平
1．转变办馆模式。坚持以服务为本，变“被动服务”为“主动服务”，充分体现图书馆的公共文化服务职能。在服务理念上，顺应数字化、网络化时代要求，从“以资源为中心”的服务模式向“以需求为中心”的服务模式转变，提高服务水平，确保读者满意率达95％以上。
2．转变传统服务方式，服务重心从一般服务转向知识服务。在做好基于纸质文献借阅的传统服务的基础上，充分发挥图书馆资源整合、开发、挖掘等方面的优势，加速向“服务内容知识化、服务方式集成化、服务手段智能化”等新型方式转型。进一步完善数字资源服务平台，加强移动数字服务能力，着力搭建图书馆创新转型服务平台。
3．大力拓展图书馆延伸服务活动。围绕“书香鹿寨”建设，发挥主阵地作用，不断拓展延伸服务领域。充分利用好馆藏资源，联合学校、机关、社区等单位和组织，加快馆外服务点建设，增强图书馆辐射力，不断扩大图书服务覆盖率。联合团县委、妇联、教育局等单位，大力倡导“书香机关”、“书香单位”、“书香企业”、“书香校园”、“书香家庭”建设。
（二）坚持需求导向，加强图书馆服务体系建设
1．进一步健全和完善图书馆总分馆制建设。“十四五”期间，我馆将进一步加强总馆的引领辐射功能，充分发挥县图书馆的龙头作用，实现全县图书馆“一卡通”服务。丰富分馆和服务点的资源类型和服务手段，提升服务水平，逐步建立起纸质资源与数字资源相结合、传统借阅与新媒体服务相结合的丰富分馆和服务点服务模式。以图书馆为中心，将街道、社区、镇村图书室进行资源整合，进一步加大图书馆总分馆制建设力度。形成“以上带下、互联互通、城乡共享”的图书馆总分馆格局。
2．加强基础文献资源建设。每年做好新书采购工作规划方案，结合广大读者的阅读需求，及时采选各个门类的新书、好书补充馆藏；适时调整纸质文献和数字资源的采购结构，在资源购置经费增长的前提下，逐步提高数字资源采购经费占资源购置总经费的比例。“十四五”期间，数字资源采购比例逐步提高10％—20％，馆藏纸本图书增加5000册以上。
（三）创新活动形式，深入推进全民阅读
1．打造“书香鹿寨”全民阅读品牌。以“书香鹿寨”全民阅读活动为引导，每年确立一个主题，在“4·23世界读书日”期间集中开展影响力大、带动性强的读书活动。加强与机关、企事业单位、社会组织的沟通合作，借助“世界知识产权日”“红领巾阅读”“我的书屋·我的梦”等活动载体，广泛、持续、系列化开展全民读书月、经典诵读、读书沙龙、分享交流等群众性阅读活动，加强内涵阐释和宣传推介，强化品牌培育和集聚效应，对内大力营造“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，对外不断提升“书香鹿寨”品牌影响力。
2．组织阅读关爱活动，加强为特殊人群服务。以残障人士阅览室为阵地，组织开展丰富多彩的适合残障人士参与的读书活动。完善为盲人读者的服务项目。培养一支具有一定专业素养的为特殊人群服务的馆员队伍。建立亲子阅读基地，拓展服务空间和范围，最大限度培养少儿读者阅读意识和阅读能力。同时，加强特殊群体服务留守儿童等特殊群体有针对性地开展阅读辅导、送书上门、网络服务等，为其更好地融入社会提供帮助。加强阅读指导，开展面向农村留守儿童的基础阅读促进工作。
3．推进数字化阅读建设。积极发展数字阅读服务，增强自主创新能力，拓展业务空间。未来5年，不断提高图书馆数字资源建设力度，构建基于多网络、多终端、全媒体的数字图书馆服务体系。加快信息资源建设步伐，完善数字阅读平台，打造数字阅读空间，步入图书馆借阅“微”时代。
（四）增强文化与旅游融合发展，服务乡村振兴战略
1．文化与旅游融合互惠发展。探索鹿寨公共文化融合服务创新项目通过与文化产业、旅游产业、精准扶贫等多途径的融合，以空间融合、产品融合以及文化融合等方式，打造文旅融合新品牌，挖掘地方文化特色，激活和释放文化魅力，把图书馆与生态建设、乡村振兴、红色旅游等有机结合，探索文旅深度融合一体发展的新思路，创新服务内容和手段，把图书馆的公共文化服务和旅游文化传播相结合，通过文化提升旅游的品质，通过旅游使文化得以更加广泛地传播，实现公共文化服务业与旅游产业互惠发展。
2．为旅游业发展提供智慧服务。图书馆的服务前移探索在高速公路服务区、中渡游客中心、星级酒店、景区等建设示范服务区。实现公共图书馆文献服务精准化供给，解决景点文化供给单一的问题。继续做好新媒体宣传工作，丰富图书馆的新媒体服务。利用微信公众号，积极开展阅读推广活动，结合文旅融合，打造文旅融合专题。
（五）加强人才队伍建设，提高人才队伍素质
1．完善人才队伍建设机制，建立科学合理的专业人才队伍。建设一支业务精、能力强、想干事、能于事的骨于专业人才队伍，建设一批具备较高素质的专业后备人才。
2．优化人力资源配置。立足工作实际和专业需求结合图书馆事业未来发展趋势，合理配置现有人才资源，提高人员和岗位匹配程度。结合事业发展要求，加强全馆职工的业务培训。经过五年的努力，使图书馆专业队伍结构得到明显改进，专业素质有很大提高，各项指标达到文化部评估指标的要求。
五、保障措施
1．加强领导，提高认识。从打造书香社会的重要性充分认识“十四五”期间图书馆事业发展的重大意义，把图书馆的业务建设摆在全馆工作的重要位置，完善统筹协调机制，充分发挥各部门作用，在组织领导、业务开展和实施等方面加强统筹、整体设计、协调推进。
2．争取支持，改善环境。通过多种途径普及图书馆知识，增强公众对图书馆的了解，培育公众的图书馆利用意识和参与意识，维护公众的图书馆利用权利，提高公众的图书馆利用能力。加大图书馆有关法律法规的宣传力度，提高社会认知度。动员社会各方力量参与图书馆事业发展，营造人人需要图书馆、人人支持图书馆的良好社会环境。
3．加大投入，提高效益。积极争取财政经费投入、政策支撑，落实提供资金保障，合理使用经费，对经费进行合理配置，保障图书馆日常运行和读者服务的基本需要，保障图书馆正常运行，不断增加图书馆藏量，满足免费开放要求，
4．完善考评，强化运用。以效能为导向，制定图书馆各项事业发展考核指标，并将其列为考核评价领导班子和全体馆员的重要内容。加强考评结果的有效传递与反馈，推动图书馆及时改进管理、优化服务，提升图书馆的工作效率。
                                       
 
                               鹿寨县图书馆
                             2021年11月1日